Are prices increasing or decreasing?

By Tatuli Omiadze

Georgian pharmaceutical market is becoming even more expensive. From 2014 to 2015 the prices have risen by 17.7%. These include antibiotics, vitamins, painkillers, blood thinners, anti-inflammatory drugs and digestive system drugs.

The increases are caused by currency depreciation, although prices also increased with 14.2% between 2013 and 2014, before the depreciation. The high cost of drugs is a heavy burden on the pockets of the population.

The liberalization of the regulatory framework by the Georgian government created the environment in which pharmaceutical companies can mark up prices based on market supply levels and profit margins.

In October 2015, the Minister of Health and Social Affairs Davit Sergenko said that at the end of 2015 the prices for 200 of the mostly used drugs would be reduced.

Health expert Vaxtang Megrelishvili on the radio show “Hearing Each Other” commented that in Georgian society there are two groups: one for whom drug prices are unacceptable and can’t buy them, and one for whom it doesn’t matter. He said the minister's announcement about lowering some prices is only a pre-election promise, since the government created the system in which drug prices can't be regulated.

Health care specialist Akaki Zoidze notes that most medications are imported. He says the solution is subsidization.

“Price declines should come from competition, and the State has to intervene in it too” says Zoidze. He points out that Georgians take more medicine each month than people in many other countries.

Customers say prices are high and it’s a very big problem, especially for pensioners and vulnerable people. “I have some disease. The doctor writes a lot of prescriptions for me. It takes a long time to complete treatment. I can’t buy almost half of them, because the drug prices are too high,” said customer Sopo Buava.

“My daughter is 23. She has big digestive system problems. Every day she is taking nine different pills. Every time I go to the pharmacy the pills are more expensive. I don't have a low income, but this is really too much for all buyers. I don’t remember so high prices on medicine in my lifetime,” said customer Nana Beltadze.

“We do not want drug prices to rise, but at the same time it is hard to maintain the company in such conditions. The company can hardly exist without any profit,” said Paata Kurtanidze, founder of pharmaceutical company “Aversi”.

Tina Turdziladze of the Health Experts Club says: “Drug prices include expenses for research, and that pricing analysis has not been done. But the way it is now has a negative impact not only on the buyer (population), but also on the seller (pharmaceutical companies) and the products (quality of drug).”

The Association of Young Financiers and Businessmen (AYFB) introduced a new Panaskerteli Index (named for a 15th century Georgia medical pioneer) to monitor medicine prices for three months (November 2015 to January 2016). AYFB says it monitored prices for 200 of the most use medicines which were selected on the basis of negotiations and consultations with the national drug agency and independent experts.

In December the Panaskerteli Index decreased by 1.75% and in the January the Index declined by 4.64%, which the authors say proves that prices are going down. .

Official data doesn’t support the AYFB findings: According to January-February National Statistics office of Georgia data, prices for health products, equipment and ambulatory care have increased by 11 percent. AYFB director Shota Gulbani says comparing these two data sets is not useful as the methodologies and monitored medicines differ. Gulbani says he is going to provide more detailed information in the future to answer the questions raised by his study findings.

The recent major development in the pharmaceutical market is the arrival of the new company Humanity Georgia, which has ambitious plans. Their arrival is positively assessed by specialists, doctors and politicians alike, who agree that it will increase competition in the country’s pharmaceutical market and increase access to medicines.

Diagram Factcheck.ge

Diagram shows the percentage variation in prices for years 2011 to 2015.

თათული ომიაძე

მედიკამენტების ხელმისაწვდომობა ქვეყანაში

ქართული ფარმაცევტული მარკეტი ფასების ზრდის გამო უფრო მეტად მიუწვდომელი ხდება მომხმარებლისთვის. 2014 წლიდან 2015-მდე მედიკამენტების ფასმა 17.7%-ით მოიმატა. გაძვირდა ძირითადად ისეთი მედიკამენტები, როგორებიცაა ანტიბიოტიკები, ვიტამინები, ტკივილ გამაყუჩებლები, სისხლის გამათხელებლები, ანთების საწინააღმდეგო და საჭმლის მომნელებელი სისტემის პრეპარატები.

ფასების ზრდა გამოწვეულია, ერთი მხრივ, ვალუტის გაუფასურებით. მაგრამ 2013- 2014 წლებში, როცა ჯერ კიდევ არ იყო ვალუტა გაუფასურებული 14.2%-ით მოიმატა წამლის ფასმა. მედიკამენტების გაძვირება კი მძიმე ტვირთია მოსახლეობისთვის.

საქართველოს ლიბერალიზაციის მარეგულირებელმა სტრუქტურის რეფორმით ფარმაცევტულ კომპანიებს მიეცათ შესაძლებლობა თავად არეგულირონ ფასები ბაზარე.

2015 წლის ოქტომბერში შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის მინისტრმა დავით სერგენკომ განაცხადა, რომ ამავე წლის ბოლოსთვის 200 მედიკამენტზე დარეგულირდებოდა ფასები.

ჯანდაცვის ექსპერტმა ვახტანგ მღებრიშვილმა რადიო გადაცემაში “ვუსმენთ ერთმანეთს” ფასების მატებასთან დაკავშირებით განაცხადა, რომ საქართველოში არის საზოგადოების ორი ნაწილი: ერთი, რომლისთვისაც წამლების ასეთი მაღალი ფასები მიუღებელი და შეუძლებელია მათი შეძენა, და მეორე, რომელთაც საერთოდ არ ანაღვლებთ ფასები. მან ასევე აღნიშნა, რომ მინისტრის განცხადება ფასების დარეგულირებასთან დაკავშირებით მხოლოდ წინასაარჩევნო დაპირებაა.

ჯანდაცვის ექსპერტი აკაკი ზოიძე აღნიშნავს, რომ მედიკამენტების უმეტესობა არის იმპორტირებული და სუბსიდირება გამოსავალია.

“ფასების შემცირებაში მონაწილეობას სახელმწიფო უნდა იღებდეს,-” ამბობს ზოიძე. იგი ასევე აღნიშნავს, რომ საქართველოში ბევრ სხვა ქვეყანასთან შედარებით მედიკამენტების მოხმარების მაღალი დონეა.

მომხმარებელი, რა თქმა უნდა, გამოხატავს უკმაყოფილებას წამლების ფასების ზრდასთან დაკავშირებით, განსაკუთრებით პენსიონერები და სოციალურად დაუცველები. “მე მაქვს გარკვეული დაავადება. ექიმი მიწერს ათასობით წამალს. მკურნალობის დასრულებას დიდი დრო სჭირდება. მე კი არ შემიძლია ამ წამლების ნახევრის შეძენაც კი ასეთი მაღალი ფასების გამო”,- თქვა მომხმარებლმა სოფო ბუავამ.

“ჩემი შვილი არის 23 წლის.მას აქვს პრობლემები მომნელებელ სისტემაზე. ყოველდღიურად იგი იღებს ცხრა დასახელების სხვადასხვა წამალს. ყოველთვის, როდესაც შევდივარ აფთიაქში, ეს წამლები მხვდება გაძვირებული. მე არ მაქვს დაბალი შემოსავალი, მაგრამ ეს უკვე მართლა ზედმეტია ყველა მყიდველისთვის. მე არ მახსენდება ასეთი მაღალი ფასები მედიკამენტებზე არასდროს”,- თქვა ნანა ბელთაძემ.

“ჩვენ არ გვინდა, რომ მედიკამენტებზე ფასები იზრდებოდეს, მაგრამ ამავდროულად რთულია შევინარჩუნოთ კომპანია ასეთ პირობებში. კომპანიის არსებობა ყოველგვარი შემოსავლის გარეშე შეუძლებელია.-” თქვა პაატა კურტანიძემ კომპანია “ავერსის” დამფუძნებელმა.

თინა ტურძელაძე ჯანდაცვის კლუბის ექსპერტმა გააკეთა კომენტარი: “ჯანდაცვის სისტემაში მთავარი გამოწვევა ხარისხი და ხელმისაწვდომობაა. ბაზარზე ამ პრობლემის მოსახსნელად ახალი სარეგულაციო მოდელის შექმნა აუცილებელია. ჩვენ გვჭირდება ერთდროულად ორი რამ ვაკეთოთ - გადარჩენის სტრატეგიის კომპლექტში მივაწოდოთ სოციალური წამალი ადამიანებს, რომ შეიძინონ და გარანტირებულად ეფექტური იყოს და მეორე - ავაშენოთ სტრუქტურა, რომელიც იქნება განვითარებული და ბაზარს უხარისხო და არაეფექტური წამლებისგან დაიცავს.”

ახალგაზრდა ფინანსისტთა და ბიზსნესმენთა ასოციაცია “აფბამ” წარმოადგინა ახალი პროექტი, "ფანასკერტელის ინდექსი",რომელიც მაღალი საზოგადოებრივი ინტერესისა და რთული სოციალური ფონის გათვალისწინებით მედიკამენტების ბაზარზე ფასების მონიტორინგს იწყებს. “აფბას” განცხადებით, მონიტრინგი ჩაატარეს 200 დასახელების მედიკამეტნზე,რომელებიც შეარჩიეს მოლაპარაკებებისა და კონსულტაციების საფუძველზე. მათი დაკვირვებების საფუძველზე, როგორც თვითონ აცხადებენ, ამ 200 მედიკამენტზე ფასმა დაიკლო. "აფბა" აცხადებს, რომ რამდენიმე კონკრეტული მნიშვნელოვანი დეტალის დაზუსტების შემდეგ "ფანასკერტელის ინდექსის" ციფრობრივ და პროცენტულ გამოხატულებას უახლოეს მომავალში წარადგენს. "ფანასკერტელის ინდექსი" ყოველთვიურად განახლდება.

ფარმაცევტულ ბაზარზე ასევე შემოვიდა ახალი კომპანია “ჰუმანიტი ჯორჯია”, რომელსაც ამბიციური გეგმები აქვს. მათი გამოჩენა ბაზარზე პოზიტიურად მიიღეს სპეციალისტემბა, ექიმებმა და პოლიტიკოსებმა, რომელნიც ასევე ეთანხმებიან ფაქტს, რომ ეს კომპანია გაზრდის ქვეყნის ბაზარზე კონკურენციას და მედიკამენტებზე ხელმისაწვდომობას.